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十八届四中全会将托出法治中国顶层设计

发布时间:2019-11-29 04:27:49

十八届四中全会将托出法治中国顶层设计

原标题:期待四中全会标定法治中国新方位

即将召开的十八届四中全会,将对“全面推进依法治国若干重大问题”作出决定,为公众瞩目、引各方议论。

实现法治中国目标,最大的难点也许不是立法的科学性问题,也不是法律的具体执行问题,而是法治素养这个课题与难题。法治素养培育之难,难就难在如何把法治内化为各级政府和领导干部的思维和方式。那么,如何提高领导干部的法治素养,如何提升运用法治思维和法治方式能力?四中全会当有部署。但显然,这不可能一蹴而就,需要的是绵绵用力、久久为功,更需要各级领导干部着眼13亿人的梦想和福祉来一次深沉的觉醒。

依法治国成热词

法治将不是一个简单的工具,在当代中国的格局中不仅具有路径的效力,更具有牵引的力量。

在党的全会上提出法治方略、作出法治部署,并不鲜见。但即将召开的十八届四中全会,将对“全面推进依法治国若干重大问题”作出决定,却为公众瞩目、引各方议论。

为什么?

一言以蔽之,时代环境条件不同了。现时中国所处的历史方位与世界格局,都发生了深刻嬗变。在这样一个特殊的历史时点上,四中全会为当代中国确立什么样的新坐标、注入什么样的新动力,显然就至关重要。

事实上,在近三个月的时间里,中央政治局有两次会议都在研究“全面推进依法治国重大问题”,都把“全面推进依法治国”放在了一个大格局中。即为了“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平”。同时,7月29日的会议还突出强调,“实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用”。

这表明,法治将不是一个简单的工具,在当代中国的格局中不仅具有路径的效力,更具有牵引的力量。对于今天的中国来说,这样的定位可谓恰如其分。而法治化,更是一个令人憧憬的美好状态和过程。

从历史上看,中国人为了这一愿景可谓历尽艰辛。历史上的法家,尽管提出了一整套国家治理方式,但终究是君王统治约束臣民的工具。即使是晚近的历史进程中,践踏法律的血泪教训也时有发生。因而对于当代中国来说,法治化的实现,将是一个“换了人间”的新景象。

顶层设计将托出

四中全会“法治中国”的主线呼之欲出,法治中国的顶层设计将整体托出,法治中国的远景将清晰构想。

这一次的“依法治国”主题,与以往会有什么不同?

显然,今天的中国,已经告别无法可依的年代。事实上,到2010年底,中国特色社会主义法律体系就已基本形成,国家和社会生活总体上实现了有法可依。这是一个了不起的进步。

然而,另一方面,有法不依的现象突出。“徒法不足以自行”,法律的生命在于执行,有法不依、执法不严、违法不究,法律就成了摆设。所谓的法治,不过是水月镜花,看着很近其实很远。即使是立法,也存在一个科学性的问题。法律数量上去了,质量上还有待提升,缺乏针对性、可操作性,也导致了有法难依的困局。

这就是四中全会将决定“全面推进依法治国”的大背景。面对这样的尴尬现实,人民的迫切愿望是什么?期待今天的中国成为一个什么样的中国?

——法治中国。

法治化了的中国,一切都在法下行事,谁都必须守法,没有例外的特权人、特殊人,有问题首页上一页123下一页尾页

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